بیانیه جمعی از نمایندگان درباره اجرای کامل سهام عدالت

به رغم گذشت ۲۰ سال از ابلاغیه مقام معظم رهبری (مدظله العالی) در ۱۲ تیرماه ۱۳۸۵ و متعاقب آن تصویب مواد ۳۴ تا ۳۸ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی درخصوص سهام عدالت و واگذاری گسترده سهام شرکتهای دولتی از طریق بخش تعاون به ۴۹ میلیون نفر، این طرح در تحقق اهداف خود ناکام مانده است چرا که در عمل به فرایندهای مشارکت مردمی در اقتصاد ملی اعتقادی نبوده و در مقابل قانون تمکین نشده است.

مطابق ابلاغ رهبری و قانون مذکور، مقرر بود مشمولان بواسطه ساختار منسجم مردمی، یعنی عضویت و سهامداری مردم در تعاونی‌های عدالت شهرستانی و سهامداری کنترلی تعاونی‌ها در سرمایه‌گذاری استانی و درنهایت مدیریت سبد سهام بواسطه‌ی کانون سهام عدالت، در مالکیت و مدیریت بنگاه‌های اقتصادی بزرگ مشارکت داده شده و از منافع این دارایی‌ها برخورداری ماندگاری داشته باشند.

رهبر انقلاب به صراحت در ۹ اردیبهشت ماه ۱۳۹۹ ابلاغ فرمودند: "انتظار این بود که توسط مسئولین مربوط در دولتهاي مختلف با اجراي دقيق موارد ۸ گانه ابلاغی، هرچه سریعتر مقدمات لازم براي آزادسازي سهام عدالت (آزادسازي از توثيق دولت) و واگذاري تعيين قيمت به بورس فراهم گردد و آيين نامه‌هاي اجرايي تهيه و به اجرا درآيد".

اما مراجع دولتی چه کردند؟ آیا از قانون تمکین کردند یا خود را فوق قانون دانستند؟ دبیر شورایعالی بورس و رییس فعلی سازمان بورس در نامه‌ای به کمیسیون اجتماعی مجلس چنین نوشته است: "در صورت اختلاف میان مصوبات این شورا با قوانین موضوعه و سایر مقررات مراجع ذیصلاح، مصوبات شورای عالی بورس به عنوان ناسخ مقررات سابق ملاک عمل خواهد بود!!... با عنایت به صدور فرمان حکومتی در مانحن فيه اختیار شورای عالی بورس بالاتر از قوانین عادی می‌باشد".

آیا این تصور نوعی توهین به شان تقنینی و نظارتی مجلس نیست؟ آیا این برداشت از ابلاغیه رهبری، مصادره به مطلوب کردن منویات و حمایت اکید ایشان از تعاونی‌ها نیست؟ آیا تصمیم شورای عالی بورس و سازمان خصوصی‌سازی مبنی بر خلع ید کردن تعاونی‌های سهام عدالت که بارها عنوان کرده‌اند، خلاف قانون اجرای سیاستهای اصل ۴۴ و سیاست کلی مبنی بر ارتقای جایگاه تعاونی‌ها در اقتصاد نیست؟

ﺟﺎﻟﺐ آﻧﻜﻪ ﺑﻬﺎﻧﻪی اﻳﻦ ﺗﺼﻮرات ﻣﻮﻫﻮم، ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻣﻮر و ﺷﻔﺎﻓﻴﺖ ﺑﻴﺸﺘﺮ ﻋﻨﻮان ﻣﯽ ﺷﻮد. اﻣﺎ ﻣﺎﺣﺼﻞ آن ﭘﻨﺞ ﺳﺎل ﺗﻌﻠﻴﻖ و ﺗﻌﻄﻴﻠﯽ در اﻣﻮر ﺳﻬﺎم ﻋﺪاﻟﺖ، ﺳﺮدرﮔﻤﯽ ﻣﻴﻠﻴﻮﻧﻬﺎ ذﻳﻨﻔﻊ، راﻛﺪﺳﺎزي ده ﻫﺎ ﻫﺰار ﻣﻴﻠﻴﺎرد ﺗﻮﻣﺎن ﺳﻮد ﺳﻬﺎم ﻋﺪاﻟﺖ، ﻗﺮار دادن ﻏﻴﺮﻗﺎﻧﻮﻧﯽ ﻧﻤﺎﻳﻨﺪﮔﺎن دوﻟﺖ در ﺟﺎﻳﮕﺎه ﻫﻴﺎت ﻣﺪﻳﺮه ﻫﺎي ﺷﺮﻛﺘﻬﺎي ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ ﭘﺬﻳﺮ ﺳﻬﺎم ﻋﺪاﻟﺖ و ﺗﺼﻤﻴﻢ ﮔﻴﺮي ﭘﺸﺖ درﻫﺎي ﺑﺴﺘﻪ ﺑﻮده اﺳﺖ.

و حال که مجلس به روشنی چاره خروج از این بن‌بست خودساخته را بازگشت به مدار قانون و احترام به حقوق مالکانه تعاونی‌ها و اعضای تعاونی‌ها می‌داند (که بدون اذن صاحبان حق، سلب شده است)؛ به جای پذیرش اشتباه و عذرخواهی از ساحت مجلس و بازگرداندن مدیریت امور سهام عدالت به دست تعاونی‌ها و شرکتهای استانی، همچنان در قالب مصوبات جدید غیرقانونی از جمله دستورالعمل معاملاتی شدن و مدیریت دارایی‌ها، بر ادامه بلکه گسترش دامنه‌ی تخلفات و تصرفات غیرقانونی اصرار می‌ورزند.

اکنون بیش از ۱۰۰ هزار میلیارد تومان سود سالیانه سهام عدالت مطابق کدام مبنای قانونی به جای واریز به حساب شرکتهای سرمایه‌گذاری استانی سهام عدالت، در حساب سپرده‌گذاری مرکزی (که یک شرکت خصوصی است!) سپرده شده و در آنجا تولید رانت می‌کند؟! چرا در این زمینه توضیح شفافی به مجلس داده نمی‌شود؟ چرا جلسات شورایعالی بورس محرمانه اعلام می‌شود و صورتجلسات آن در اختیار مجلس قرار نمی‌گیرد؟

نکته پایانی آنکه در شرایطی که دولت با استدلال محدودیت منابع خود، لایحه شدیدا انقباضی بودجه ۱۴۰۵ را ارائه کرده که افق مطمئنی برای تحقق رشد اقتصادی دربرندارد، چرا در مقابل مردمی‌سازی اقتصادی مقاومت می‌کند و مانع از سرمایه‌گذاری سود سهام عدالت درطرح‌های توسعه‌ای و پیشران کشور می‌شود؟ آیا این تناقض ناشی از عدم باور دولتمردان به کارآمدی بخش تعاون نیست؟ آیا هدف پنهان از اصرار بر حذف تعاونی‌ها و معاملاتی شدن سهام عدالت توسط اشخاص در بورس، تملک سهام بنگاه‌های بزرگ توسط قشر خاصی از سرمایه‌داران نخواهد بود؟

نمایندگان مجلس شورای اسلامی با امضای این بیانیه ضمن اعلام اعتراض خود به جهت‌گیری ضدتعاونی دولتمردان در حوزه سهام عدالت، بر نظارت قاطعانه مجلس بر روند اجرای قانون و پیشبرد منویات رهبری تاکید داشته و به مسئولین ذیربط برای برگشت به قانون هشدار می‌دهند.

اسامی نمایندگان:

1. روح‌الله ایزدخواه

2. فرشاد ابراهیم‌پور نورآبادی

3. ابوالفضل ابوترابی

4. علی احمدی

5. موسى احمدی

6. محمدرضا احمدی سنگر

7. حسنعلی اخلاقی امیری

8. حسین امامي‌راد

9. علی امامي‌راد

10. رحمدل بامری

11. امیرحسین بانکی پورفرد

12. صدیف بدری

13. عباس بیگدلی

14. احمد بیوته

15. عباس پاپی‌زاده بالنگان

16. سیدمحمد پاک‌مهر

17. جعفر پورکبکانی

18. رضا تقی‌پورانوری

19. فتح‌الله توسلی

20. غلامرضا توکل شوریجه

21. شهین جهانگیری

22. حسینعلی حاجی دیلگانی

23. علی حدادی

24. حسن حسن‌نتاج صلحدار

25. کمال حسین‌پور

26. حسین حق‌ورودی

27. علی خضریان

28. محمد خوش‌سیما

29. غلامرضا دهقان ناصرآبادی

30. مجید دوست‌علی

31. سعید رحمت‌زاده پشتیری

32. محمد رستمی

33. یعقوب رضازاده

34. قاسم روان‌بخش

35. سیدمحمد سادات ابراهیمی

36. فرامرز شاهسواری

37. محمدرسول شیخی‌زاده

38. علی شیرین‌زاد

39. محمدرضا صباغیان باقفی

40. حسین صمصامی مزرعه آخوند

41. احسان عظیمی‌راد

42. علی‌اکبر علیزاده

43. موسى غضنفر آبادی

44. کامران غضنفری

۴۵. پیمان فلسفی

۴۶. سیداحسان قاضی‌زاده هاشمی

۴۷. حمیدرضا گودرزی

۴۸. بهروز محبی نجم‌آبادی

۴۹. فاطمه محمدبیگی

۵۰. محمدحسین محمدی

۵۱. مصطفی مطورزاده

۵۲. محمدطلا مظلومی آبرز‌گه

۵۳. عباس مقتدایی

۵۴. سیدمحسن موسوی‌زاده

۵۵. سیدمحمد مولوی

۵۶. روح‌الله نجابت

۵۷. امید نصیبی

۵۸. محمد نصیری

۵۹. علیرضا نوین 

۶۰. هوشنگ هادیان‌پور

۶۱. سالار ولایت‌مدار

۶۲. علی کرد

۶۳. سیدعلی یزدی‌خواه  

۶۴. مجتبی یوسفی